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　　【編者按】

　　10年歷程，10年探索。自2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（下稱《綱要》）頒布實(shí)施以來，全國各地紛紛響應(yīng)，積極推出了地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要或戰(zhàn)略實(shí)施意見。10年間，全國各地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作呈現(xiàn)出從省到市縣、由東部向西部全面展開、梯次推進(jìn)的良好局面，知識產(chǎn)權(quán)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐作用充分顯現(xiàn)。為此，本報(bào)特從全國選取10個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施成效顯著的�。▍^(qū)、市）作為代表，汲取其實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的典型經(jīng)驗(yàn)，以饗讀者。

全國各地深入實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》

　　上海

　　當(dāng)今世界，隨著知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型省份的重要支撐。繼2008年《綱要》頒布實(shí)施以來，上海市圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力提升，取得了顯著成效。

　　2004年，上海市率先在全國范圍內(nèi)制定了《上海知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2004-2010年）》（下稱《上海戰(zhàn)略》）;在實(shí)施當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要期間，適逢《綱要》出臺，2008年9月23日，上海市政府通過頒布《關(guān)于本市實(shí)施〈國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉的若干意見》，按《綱要》提出的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施，進(jìn)一步提出了八大方面25項(xiàng)舉措，使上海有效實(shí)現(xiàn)了地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的對接與協(xié)調(diào)。

　　為配合國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，2012年，上海市頒布了《上海知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2011-2012年）》，提出了建設(shè)亞太地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo);2016年，上海市出臺《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)支撐科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見》，明確12條具體措施，鼓勵(lì)在多個(gè)領(lǐng)域先行先試，更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對科技創(chuàng)新的保駕護(hù)航作用。

　　10年來，上海市專利申請量、授權(quán)量分別從2008年的5.28萬件、2.45萬件增長至2017年的13.17萬件、7.05萬件，年平均增長率分別為11.02%和13.52%;每萬人口發(fā)明專利擁有量從2008年的6.8件上升至2017年的41.5件，提前3年完成上海市“十三五”規(guī)劃中的“2020年上海每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到40件”的目標(biāo)。

　　10年來，上海市商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)擁有量也取得突破。截至2017年底，上海市有效注冊商標(biāo)總量達(dá)87.85萬件，每萬戶市場主體平均有效商標(biāo)擁有量為3751件，位居全國第二。與此同時(shí)，上海市率先在全國開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度研究，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值從2008年的1394.11億元上升至2015年的2973.87億元，年平均增長率為11.50%，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　近年來，上海市知識產(chǎn)權(quán)局不斷推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，2017年，上海市年度專利權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)6.6億元。與此同時(shí)，上海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金對1家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、2家科技企業(yè)進(jìn)行了股權(quán)投資，投資金額7500萬元。

　　今后，上海市將聚焦加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)和上�？苿�(chuàng)中心建設(shè)的新要求，深入推進(jìn)上海亞太地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中心城市建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全力支撐上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　江蘇

　　《綱要》頒布實(shí)施后，江蘇省政府于2009年1月印發(fā)《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為江蘇建設(shè)創(chuàng)新型省份、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略。

　　10年實(shí)施，碩果累累。2008年以來，江蘇知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出保持快速增長的發(fā)展態(tài)勢。2011年全省累計(jì)專利申請量突破100萬件、2013年突破200萬件、2015年突破300萬件，連續(xù)邁上3個(gè)新臺階。2008年，全省專利申請量僅為12.8萬件，到2017年這一數(shù)字已達(dá)到51.44萬件，是2008年的4倍;2017年全省專利授權(quán)量達(dá)22.72萬件，是2008年的5倍;2017年發(fā)明專利申請量18.7萬件，授權(quán)量4.1518萬件;通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的PCT國際專利申請為4590件，是2008年的21.4倍。

　　截至2017年，江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局會(huì)同江蘇省財(cái)政廳在新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，組建了27家高價(jià)值專利培育示范中心。蘇州市和蘇州工業(yè)園區(qū)也開展了高價(jià)值專利培育示范中心建設(shè)工作，省市級高價(jià)值專利培育示范中心達(dá)50余家。

　　此外，2009年，江蘇省正式推行企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立完善企業(yè)貫標(biāo)的管理、培訓(xùn)、咨詢和評價(jià)4個(gè)體系;國家《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》出臺后，江蘇積極組織國標(biāo)貫標(biāo)工作，有效提升了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施水平。2017年，江蘇省制定了企業(yè)商標(biāo)管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，將商標(biāo)貫標(biāo)工作列入全省商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，每年重點(diǎn)指導(dǎo)1000家企業(yè)參與商標(biāo)貫標(biāo)。

　　為加快推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，江蘇省在全國率先開展知識產(chǎn)權(quán)工程師職稱評審，鼓勵(lì)和吸引熱愛知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、熟悉知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的人員從事知識產(chǎn)權(quán)工作并給予相應(yīng)的待遇。2006年底，江蘇省在國內(nèi)率先設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)高級工程師、工程師職稱。江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局會(huì)同江蘇省人社廳制定出臺知識產(chǎn)權(quán)高級工程師、工程師資格評審辦法，形成了江蘇省知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)工程師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，全省經(jīng)評審取得知識產(chǎn)權(quán)高、中級工程師資格的有791人，其中知識產(chǎn)權(quán)高級工程師168人，知識產(chǎn)權(quán)工程師623人。

　　“十三五”時(shí)期，是江蘇省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段。江蘇省將以建設(shè)引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省為目標(biāo)，先行先試、大膽實(shí)踐，進(jìn)一步完善促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策措施，全面深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，著力提高知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力，大幅提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，努力形成推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的新思維新經(jīng)驗(yàn)新模式，為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

　　廣東

　　知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)和專利實(shí)力狀況分別連續(xù)5年和6年位居全國首位!這是廣東省實(shí)施《綱要》10年來交出的一份滿意答卷。

　　自2008年起，廣東省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局共同開展了3輪近10年的高層次戰(zhàn)略合作，雙方攜手在知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國先行地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面取得重大突破，構(gòu)建了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在國家與地方兩個(gè)層面協(xié)同實(shí)施的典范模式。

　　在《綱要》的指引下，廣東省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造發(fā)展指數(shù)和專利創(chuàng)造指數(shù)連續(xù)多年位居全國前列。截至2017年底，廣東省有效發(fā)明專利擁有量超過20萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量18.96件，遠(yuǎn)超國家2020年發(fā)展目標(biāo)，基本達(dá)到了創(chuàng)新型國家水平，是2008年的10.8倍;2017年，通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請2.68萬件，占全國總量的56.49%，中興通訊和華為公司連續(xù)數(shù)年位居全球提交國際專利申請數(shù)量最多企業(yè)前列。

　　《綱要》頒布實(shí)施10年來，廣東省獲中國專利金獎(jiǎng)48項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)752項(xiàng)，分別是戰(zhàn)略實(shí)施前20年總量的5.3倍和11倍。最新數(shù)據(jù)顯示，廣東省有效注冊商標(biāo)量累計(jì)超224萬件，是2008年的5倍，連續(xù)22年居全國首位;馬德里商標(biāo)有效注冊量躍居全國首位;地理標(biāo)志注冊商標(biāo)41件，地理標(biāo)志產(chǎn)品121件。

　　為了有效推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，積極發(fā)揮戰(zhàn)略對事業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，廣東省21個(gè)地級以上市全部出臺了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要、年度計(jì)劃或?qū)嵤┓桨�，對本地區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行了周密部署和安排，19個(gè)地級以上市出臺了實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的政策措施，形成了主戰(zhàn)略與分戰(zhàn)略共同推進(jìn)的良好態(tài)勢。

　　在知識產(chǎn)權(quán)金融方面，廣東省開通國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺金融創(chuàng)新（橫琴）試點(diǎn)平臺，成功開發(fā)了“智財(cái)通寶一號”“知信�！钡纫幌盗兄R產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品。2017年，廣東省推動(dòng)成立中國空調(diào)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和珠海市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款服務(wù)聯(lián)盟。此外，廣東省還出臺加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干意見，制定《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估技術(shù)規(guī)范》，推進(jìn)國家和省級知識產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn)和專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新對接，2008年至2017年11月，廣東省專利權(quán)質(zhì)押融資登記金額累計(jì)達(dá)383.12億元，一批擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)成功融資。

　　10年來，廣東省以實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為主要途徑，結(jié)合廣東地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)特色發(fā)展格局，為廣東省經(jīng)濟(jì)騰飛注入了源源不斷的動(dòng)力。

　　四川

　　如果要問《綱要》頒布實(shí)施以來，四川省的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境發(fā)生了哪些變化?東方集團(tuán)東方鍋爐股份有限公司的知識產(chǎn)權(quán)專職人員薛燕輝會(huì)說，如今企業(yè)規(guī)劃重要的戰(zhàn)略都會(huì)提及知識產(chǎn)權(quán);成都九鼎天元知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司董事長徐宏會(huì)說，客戶和政府的要求越來越高，服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的競爭越發(fā)激烈;四川省知識產(chǎn)權(quán)局的工作人員毛夢晞則會(huì)說，剛認(rèn)識的朋友，聽說自己在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域工作，會(huì)來咨詢專利的申請流程……10年過去，四川省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)水平都得到了明顯提升。

　　2006年，四川省成立了由29個(gè)省直部門組成的省知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開始編寫《四川省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（下稱《四川綱要》）和專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志產(chǎn)品等5個(gè)專題戰(zhàn)略文件。2009年5月，《四川綱要》正式出臺。隨后10年間，四川省密集出臺與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策舉措：推動(dòng)高校建立知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院或研究中心，鼓勵(lì)推動(dòng)專利代理人資格考試，為社會(huì)創(chuàng)新供給源源不斷的知識產(chǎn)權(quán)智力資源;設(shè)立中國成都（家居鞋業(yè)）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、成都知識產(chǎn)權(quán)審判庭以及19個(gè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，加快建設(shè)中國（四川）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力;推進(jìn)中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育，展開知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，提升全社會(huì)知識產(chǎn)權(quán)意識等。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，四川省還不斷推進(jìn)改革：成都郫都區(qū)成立了集專利、商標(biāo)、版權(quán)職能為一體的知識產(chǎn)權(quán)局，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革;全省開展專利代理行業(yè)改革，放寬專利代理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，建立成都高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)專利代理機(jī)構(gòu)從2009年的30家增至108家;四川省20多家高校、科研院所開展職務(wù)發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享制度改革，推動(dòng)200余件職務(wù)發(fā)明專利分割確權(quán)，帶動(dòng)投資超過100億元;設(shè)立省級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，推出“天府知來貸”金融產(chǎn)品以及“貸款+保險(xiǎn)保障+財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”等專利質(zhì)押融資新模式，推動(dòng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的質(zhì)押融資額高速增長。

　　2009年至2017年，四川省每萬人口發(fā)明專利擁有量從0.55件增至5.43件;新增注冊商標(biāo)33.9296萬件;著作權(quán)作品登記數(shù)量從905件增至8.5064萬件。最新數(shù)據(jù)顯示，四川省共獲得植物新品種授權(quán)458件，地理標(biāo)志產(chǎn)品256個(gè)……如今，四川省已全部完成《四川綱要》規(guī)劃的階段性目標(biāo)，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的建設(shè)格局已初步形成。老牌企業(yè)的技術(shù)、品牌力量不斷增強(qiáng)，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)還“圈住”了一批知識產(chǎn)權(quán)，展望知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的未來，四川正揚(yáng)帆起航。

　　福建

　　福建省德化縣是中國三大古瓷都之一，陶瓷業(yè)是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。但長期以來，由于仿制壓價(jià)現(xiàn)象層出不窮，陶瓷業(yè)惡性競爭嚴(yán)重。

　　為遏制侵權(quán)行為，德化縣出臺獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)登記版權(quán)、提交專利申請，并獲批成為福建省首個(gè)可以代理版權(quán)登記的縣。成立版權(quán)協(xié)會(huì)，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席制度，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)編制成冊，在日內(nèi)瓦的版權(quán)保護(hù)展覽上進(jìn)行推廣……十年來，福建省立足本省產(chǎn)業(yè)特色與商業(yè)文化，探索出了一條擁有福建特色的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略之路。

　　2008年7月，在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（下稱《綱要》）出臺后一個(gè)月，福建省知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，開始統(tǒng)籌34個(gè)省直部門的力量，推進(jìn)《福建省人民政府關(guān)于貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》）的制定與實(shí)施。近年來，福建省逐年加大知識產(chǎn)權(quán)投入，知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量均逐年提高，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用獲得激勵(lì)，管理服務(wù)水平得到提高，《實(shí)施意見》中提出的2020年要完成的7個(gè)主要預(yù)期指標(biāo)中已有4個(gè)提前完成。

　　十年來，福建省在知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)和制度建設(shè)方面不斷創(chuàng)新，面向社會(huì)發(fā)布和推介知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)包、路線圖，其中包含專利申請布局、專利導(dǎo)航、企業(yè)貫標(biāo)、專利價(jià)值評估、專利質(zhì)押融資、專利運(yùn)營、專利預(yù)警、企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)等內(nèi)容;整合政府管理部門、智庫資源、服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方力量，形成了“大服務(wù)+大保護(hù)”的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式。在中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，通過開展“存證云”服務(wù)銜接私力救濟(jì)與公力保護(hù)，建設(shè)兩岸知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，福建形成了多項(xiàng)新模式新經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，利用毗鄰中國臺灣的優(yōu)勢，福建省先后組織157人次赴臺接受知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)并考察臺灣企業(yè)，進(jìn)一步提升了福建省企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理意識。

　　截至2017年底，福建省每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)8件，累計(jì)有效注冊商標(biāo)73.4624萬件，2017年著作權(quán)作品登記量超過4萬件，擁有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品72個(gè)，植物新品種132個(gè)，130項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國家級名錄。

　　“越來越多企業(yè)、高校、科研院所，認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新活動(dòng)和無形資產(chǎn)積累中的重要作用，引入知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)考核工作，促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的快速發(fā)展。”福建省知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來福建將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)，培育高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用。

　　山東

　　獲得專利許可費(fèi)用5億元!在山東省知識產(chǎn)權(quán)管理部門的指導(dǎo)下，山東理工大學(xué)教授畢玉遂研發(fā)團(tuán)隊(duì)的“無氯氟聚氨酯化學(xué)發(fā)泡劑”發(fā)明專利，以5億元許可費(fèi)與山東補(bǔ)天新材料技術(shù)有限公司達(dá)成20年專利獨(dú)占許可使用權(quán)（美國、加拿大市場除外）交易，創(chuàng)造了山東省有史以來專利許可費(fèi)用最高紀(jì)錄。

　　2008年以來，山東省知識產(chǎn)權(quán)工作牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位，以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)《綱要》確定的任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)做好激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。

　　早在2005年，山東省就發(fā)布了《山東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要2005-2010》。2008年，《綱要》頒布實(shí)施后，山東省先后發(fā)布了新一輪《山東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《山東省深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（ 2015-2020年）》《山東省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案》《山東省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等文件，為加快完善現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度提供了強(qiáng)有力的保障。

　　在知識產(chǎn)權(quán)制度的指引下，山東省知識產(chǎn)權(quán)量質(zhì)齊升，迸發(fā)出創(chuàng)造活力。截至2017年底，山東省擁有有效發(fā)明專利7.459萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量從2011 年首次納入統(tǒng)計(jì)的 1.64 件增加到2017年的7.57件;山東省擁有有效注冊商標(biāo)72.3萬件，是2008年的5.2倍，全省擁有馬德里國際注冊商標(biāo)3088件;省著作權(quán)作品登記達(dá)到8.3萬余件，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記2.6282萬件。除此之外，截至2017年底，山東省擁有地理標(biāo)志商標(biāo)582件，“章丘大蔥”“膠州大白菜”等一批區(qū)域品牌在扶貧、興農(nóng)、富民等方面發(fā)揮了重要作用。

　　在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方面，山東省不斷探索，積極吸納前幾年知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，采取政府搭臺，銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保多方參與的架構(gòu)，按照“政府扶持、多方參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，試點(diǎn)開展“政銀�！辟|(zhì)押新模式，降低銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)其放貸積極性，進(jìn)一步破解中小微企業(yè)質(zhì)押融資難題。2017年，山東省辦理專利權(quán)質(zhì)押登記458件，融資金額49.87億元，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)押融資項(xiàng)目數(shù)、金額雙增長。

　　十年來，山東省加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)深化體制機(jī)制改革，大力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，增強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，有力支撐了山東省創(chuàng)新型省份建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

　　河南

　　2007年，鄭州春泉節(jié)能股份有限公司的一項(xiàng)核心技術(shù)獲得了發(fā)明專利，公司創(chuàng)始人兼董事長楊東推動(dòng)該專利權(quán)質(zhì)押融資，獲銀行50萬元貸款。此后，這家公司將知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略。如今，十多年過去了，鄭州春泉節(jié)能股份有限公司已經(jīng)成為國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，是河南省知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)的代表。

　　自2008年11月河南省人民政府印發(fā)《河南省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》以來，河南省經(jīng)濟(jì)邁上了新臺階，社會(huì)創(chuàng)新活力得到釋放，企業(yè)創(chuàng)新主體地位得到確定。隨著知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，從傳統(tǒng)的資源依賴型為主，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的方式，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)得到了普遍的認(rèn)可。河南省知識產(chǎn)權(quán)工作基本實(shí)現(xiàn)了《河南省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》所設(shè)定的目標(biāo)，且獲得良好效果。

　　2017年，河南省專利申請量首次突破10萬件，授權(quán)量突破5萬件，同比增長12.7%。這些數(shù)字代表著河南省知識產(chǎn)權(quán)工作質(zhì)的飛躍，也說明實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展顯著的激勵(lì)和推動(dòng)作用。隨著河南省市場主體“走出去”步伐的加快，2008年至2017年，河南省通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請量年均增長率達(dá)12.6%。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，河南省有效注冊商標(biāo)總量達(dá)39.4萬件，地理標(biāo)志商標(biāo)累計(jì)達(dá)61件。而十年前，河南省擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)僅為11件，植物新品種累計(jì)數(shù)據(jù)為340件，目前數(shù)據(jù)是2008年的14倍。版權(quán)年登記量由2013年的551件增長到1042件，年均增長量為22.3%。除了數(shù)量的提升，河南省企業(yè)商標(biāo)品牌的影響力也在顯著提升，“雙匯”“宇通”“瑞貝卡”“思念”“好想你”等一批自主品牌走出國門，享譽(yù)海外，成為代表河南形象的名片。

　　2009年，河南省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合多部門推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。此后，河南省的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作一年躍上一個(gè)新臺階。截至目前，河南省知識產(chǎn)權(quán)局與4家銀行共達(dá)成130億元戰(zhàn)略合作意向協(xié)議，全省共實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額34億元，涉及企業(yè)168家。

　　在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，2008年至2017年，河南省頒布了60余部有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的法規(guī)政策，知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系逐步完善，執(zhí)法體系不斷健全。2017年，河南省專利行政執(zhí)法辦案量2981件，較上年增長45%，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體環(huán)境得到不斷優(yōu)化。

　　十年來，在《綱要》的指引下，從政府部門到企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體，再到服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成強(qiáng)大合力，將河南省知識產(chǎn)權(quán)工作推向一個(gè)又一個(gè)高潮，知識產(chǎn)權(quán)制度對區(qū)域“雙創(chuàng)”事業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用日益突出，建設(shè)支撐型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的局面已經(jīng)形成。

　　湖南

　　湖南苗家妹手工織品在國外很受歡迎，但卻屢遭知識產(chǎn)權(quán)壁壘。多次“碰壁”后，苗家妹手工織品有限公司新產(chǎn)品面世后的第一件事就是提交專利申請。目前，該公司的年銷售額已破千萬，一款嬰兒針織鞋自提交了實(shí)用新型專利申請后銷量大增，2017年接到的海外訂單排到了2018年3月。

　　十年來，在《綱要》推進(jìn)過程中，湖南省通過開展知識產(chǎn)權(quán)知識普及宣傳工作，有效提高了全社會(huì)的知識產(chǎn)權(quán)意識;通過貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，提升了企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力;通過建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，提高信息服務(wù)能力;通過落實(shí)專利獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了市場主體發(fā)明創(chuàng)新的熱情。

　　2014 年，湖南省獲批國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)省份，開始開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，組建了湖南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金、長沙市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，建設(shè)了湖南省知識產(chǎn)權(quán)交易中心、湖南省高校知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。目前，湖南省初步形成了“平臺+機(jī)構(gòu)+資本+產(chǎn)業(yè)”四位一體的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，有效促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融資本相融合。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施期間，湖南省先后實(shí)施了知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程、百項(xiàng)專利轉(zhuǎn)化推進(jìn)計(jì)劃、專利產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)項(xiàng)目等，打造了中聯(lián)重科、三一重工、中車株洲電力機(jī)車研究所等一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和專利大戶，推動(dòng)了企業(yè)的專利轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　在商標(biāo)方面，中聯(lián)重科、三一重工等一批湖南制造品牌躋身中國品牌500強(qiáng)，湖南廣電、中南傳媒等傳媒品牌推動(dòng)湖湘文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長;瀏陽花炮、安化黑茶等特色傳統(tǒng)品牌有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展;在版權(quán)方面，“十二五”時(shí)期湖南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15.6%，高出同期經(jīng)濟(jì)增長速度3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　近年來，湖南省加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域的專利創(chuàng)造，成效明顯。截至“十二五”末，全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁有有效發(fā)明專利7760件，占全省的41.7%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擁有有效發(fā)明專利1.0835萬件，占全省的58.3%，其中高端裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)明專利擁有量占比位居湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前兩位，軌道交通產(chǎn)業(yè)和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)均已成為該省產(chǎn)值過千億的產(chǎn)業(yè)，為湖南省打造知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　《綱要》實(shí)施十年來，湖南省在知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展方面取得了豐碩的成果。湖南省將以此為契機(jī)，大力推動(dòng)湖南支撐型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)步伐，為湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效支撐。

　　重慶

　　為應(yīng)對與美國某公司的專利糾紛，重慶康達(dá)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司通過“專利云”平臺找出對方20件相關(guān)專利進(jìn)行對比，最終找到了對方專利的無效證據(jù)，減少損失4000萬元。自重慶開展“專利云”平臺建設(shè)以來，已整合全球8000多萬條專利數(shù)據(jù)資源，聚集49家國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)商，收集1000家企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求，為企業(yè)提供了便利的知識產(chǎn)權(quán)對接平臺。

　　“專利云”僅僅是重慶實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略十年的一個(gè)縮影。自2008年《綱要》發(fā)布以來，重慶陸續(xù)出臺《重慶知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等文件，為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作作出系統(tǒng)部署。

　　十年來，重慶市知識產(chǎn)權(quán)局建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)分析制度，定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)報(bào)告;推動(dòng)石墨烯等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的50家企業(yè)建立專利導(dǎo)航機(jī)制，并在10家專利密集型企業(yè)開展專利策略分析;建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)評議機(jī)制和重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)評議報(bào)告發(fā)布制度，為企業(yè)技術(shù)引進(jìn)、跨國并購提供參考;同時(shí)推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及國家級高新區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。

　　2008年至2017年，重慶每萬人口發(fā)明專利擁有量從0.45件增至7.25件;每年新增注冊商標(biāo)數(shù)量從2008年的4590件增至2017年的5萬件;著作權(quán)作品登記量2017年增加7.5萬件;植物新品種累計(jì)獲得授權(quán)64件，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄累計(jì)44項(xiàng)……重慶不斷開發(fā)本地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，同時(shí)加快培育國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場，建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立西部首家知識產(chǎn)權(quán)仲裁院與兩江新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法庭，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。此外，重慶還推出知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品“科技智慧貸”，組建各類知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，發(fā)放“渝新券”等知識產(chǎn)權(quán)補(bǔ)貼，推行“專利執(zhí)行保險(xiǎn)”等險(xiǎn)種，不斷完善知識價(jià)值信用評價(jià)體系建設(shè)，提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。

　　目前，重慶市擁有知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)119家，知識產(chǎn)權(quán)人才總量超過6000人，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力不斷提升�！拔磥砦覀儗⑦M(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施具有區(qū)域特色的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，著力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，強(qiáng)化構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，深入推進(jìn)文化建設(shè)和人才培養(yǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”重慶市知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　陜西

　　根據(jù)中國旅游研究院發(fā)布的《全球旅游目的地分析報(bào)告》顯示，展現(xiàn)陜西人情風(fēng)貌的2017年熱播劇《白鹿原》播出一周后，陜西的旅游熱度增長82%，凸顯出影視節(jié)目對游客流量的強(qiáng)大帶動(dòng)作用。

　　利用優(yōu)質(zhì)影視劇版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)資源，陜西省進(jìn)一步推動(dòng)了地方發(fā)展。與此同時(shí)，隨著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，陜西省涌現(xiàn)出一批批知識產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)扶貧、轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政與司法保護(hù)等方面的成功案例，反映出知識產(chǎn)權(quán)在支撐經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、護(hù)航貿(mào)易投資、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮的巨大作用。

　　“自知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來，我省開展了大量卓有成效的工作，印發(fā)實(shí)施了《陜西省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。”陜西省知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為深入貫徹落實(shí)《綱要》，陜西省結(jié)合實(shí)際，成立陜西省知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)實(shí)施，2008年至2015年每兩年制定一次戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)、量化指標(biāo)，提高戰(zhàn)略實(shí)施工作成效。

　　戰(zhàn)略實(shí)施十年來，陜西省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量逐年增加、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。從2008年到2017年，專利申請量增長超5倍、授權(quán)量增長超11倍;有效注冊商標(biāo)（累計(jì)）數(shù)量增長超3.7倍;著作權(quán)作品登記量增長超12.5倍;地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品（累計(jì)）數(shù)量增長3.6倍。陜西省每萬人口發(fā)明專利擁有量從2009年的1.557件增加到2017年的8.9件，居全國第7位，中西部第1位。

　　“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資就像一場‘及時(shí)雨’，讓公司脫離融資難困境，讓我們的微貯飼草（玉米秸稈）加工機(jī)械和技術(shù)迅速推廣到全國23個(gè)省區(qū)，在省內(nèi)30個(gè)縣區(qū)建立了飼草加工店，不僅帶動(dòng)7000余名農(nóng)民脫貧增收，還緩解了秸稈燃燒造成的環(huán)境污染問題�！蔽靼残绿斓夭輼I(yè)有限公司知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的獲益者之一。2011年，陜西省知識產(chǎn)權(quán)局和西安銀行在了解到該企業(yè)的資金困難后，由西安銀行向其發(fā)送了首筆200萬元專利權(quán)質(zhì)押貸款，這筆貸款也成為西北地區(qū)首筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。從實(shí)現(xiàn)零的突破，發(fā)展到2016年19.28億元的規(guī)模，眾多輕資產(chǎn)、中小型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)適逢信貸資金“及時(shí)雨”而茁壯成長。

　　“到2020年，在我省建立創(chuàng)造充足、運(yùn)用充分、保護(hù)有力、管理有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)體系�！标兾魇≈R產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施十年來，陜西省知識產(chǎn)權(quán)工作成效顯著，未來，陜西省將扎實(shí)推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，以加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力、優(yōu)化營商環(huán)境，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。（知識產(chǎn)權(quán)報(bào)　柳鵬　李倩　韓瑞　鄒碧穎）

來源 國家知識產(chǎn)權(quán)局